Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 74/NQ-CP về kế hoạch sắp xếp các đơn vị hành chính (ĐVHC) và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp. Kế hoạch này đặt mục tiêu hoàn thành trước ngày 20/9/2025.
Các mốc thời gian và nhiệm vụ chính
- Trước 30/4/2025: Bộ Nội vụ trình Chính phủ để trình Quốc hội ban hành luật mới thay thế Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 và Luật Cán bộ, Công chức năm 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2019).
- Trước 8/4/2025: Bộ Nội vụ trình dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp ĐVHC năm 2025.
- Trước 30/6/2025: Bộ Nội vụ phối hợp với các cơ quan liên quan trình Chính phủ ban hành Nghị định thay thế Nghị định 61/2018/NĐ-CP về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.
- Trước 10/4/2025: Bộ Công an hướng dẫn các địa phương về việc khắc, thu hồi con dấu, cập nhật địa chỉ cư trú, thay đổi thông tin trong cơ sở dữ liệu dân cư, căn cước công dân và định danh điện tử. Bộ Quốc phòng ban hành hướng dẫn xác định các địa bàn trọng yếu về quốc phòng, an ninh, rà soát các khu vực biên giới để tích hợp với tổ chức hành chính mới.
- Trước 18/4/2025: Bộ Nội vụ tổ chức Hội nghị toàn quốc triển khai kế hoạch.
- 1/5/2025: UBND các tỉnh, thành phố phải hoàn thiện và nộp hồ sơ đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã và cấp tỉnh.
- Trước 30/5/2025: Bộ Nội vụ thẩm định và trình Chính phủ để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội hoặc Quốc hội xem xét thông qua các hồ sơ đề án.
- Trước 20/6/2025: Quốc hội thẩm tra và xem xét việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh tại kỳ họp gần nhất.
- Trước 20/9/2025: Toàn bộ tiến trình từ hoàn thiện pháp lý, triển khai thực tế đến tổng kết sẽ kết thúc.
Yêu cầu về tổ chức bộ máy
Chính phủ yêu cầu xây dựng các nghị định quy định cụ thể về tổ chức bộ máy hành chính ở cấp xã, phường, đặc khu, số lượng Phó Chủ tịch UBND và thủ tục bầu, miễn nhiệm, điều động các chức danh trong UBND các cấp. Mô hình bộ máy sau sắp xếp phải tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, không hình thành cấp huyện “thu nhỏ”.
Phân công nhiệm vụ cho các bộ ngành
Ngoài Bộ Nội vụ, nhiều bộ ngành khác cũng được giao nhiệm vụ tham gia vào quá trình tổ chức lại ĐVHC. Bộ Khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm ban hành hướng dẫn xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số và các hệ thống dữ liệu liên thông giữa các cấp chính quyền. Bộ Y tế xây dựng phương án tổ chức lại mạng lưới y tế cơ sở phù hợp với thay đổi địa giới hành chính.
Tiến độ thực hiện
Bộ Nội vụ sẽ tổ chức Hội nghị toàn quốc triển khai kế hoạch trước ngày 18/4/2025. UBND các tỉnh, thành phố phải hoàn thiện và nộp hồ sơ đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã và cấp tỉnh trước ngày 1/5/2025. Toàn bộ tiến trình sẽ khép lại trước ngày 20/9/2025.
