Trong Hội nghị Trung ương lần thứ 11 khóa XIII, Tổng Bí thư Tô Lâm đã đề xuất ý kiến quan trọng về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp tỉnh, hướng tới mục tiêu còn 34 tỉnh thành trên cả nước. Đề xuất này bao gồm việc không tổ chức cấp huyện và giảm khoảng 50% số lượng đơn vị hành chính cấp xã.
Hội nghị tập trung thảo luận về hai nhóm vấn đề chính: tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; và chuẩn bị cho Đại hội XIV của Đảng cũng như Bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XVI, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 – 2031.
Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh rằng sau hơn 4 tháng thực hiện các kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị và Ban Bí thư đã cơ bản hoàn thành việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy các cơ quan Đảng, Chính phủ, Quốc hội, Mặt trận ở cấp Trung ương. Tuy nhiên, mô hình tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị vẫn chưa thực sự hoàn thiện, đặc biệt là ở cấp địa phương.
Để tiếp tục tinh giản tổ chức bộ máy, Bộ Chính trị và Ban Bí thư đã thống nhất cao về đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, cùng với các đề án liên quan đến hệ thống tổ chức Đảng ở địa phương và sắp xếp, tinh gọn cơ quan Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng được Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ.
Tổng Bí thư khẳng định rằng đây là những vấn đề hệ trọng, có tính lịch sử, không chỉ liên quan đến tổ chức, bộ máy và cán bộ mà còn đến phân cấp thẩm quyền, bố trí lại đơn vị hành chính và phân bổ nguồn lực, nhằm tạo không gian phát triển mới. Mục tiêu là xây dựng chính quyền gần dân, sát dân và phục vụ nhân dân tốt hơn, đồng thời mở ra cục diện mới trong phát triển đất nước với tầm nhìn dài hạn.
Tổng Bí thư đề nghị các ủy viên Trung ương tập trung cho ý kiến về các nội dung theo gợi ý thảo luận, đặc biệt là về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh còn 34 tỉnh, thành phố; không tổ chức cấp huyện và giảm khoảng 50% đơn vị hành chính cấp xã. Đồng thời, cần xem xét mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, gắn với phân cấp, phân quyền, đặc biệt là cấp xã mới sau khi sáp nhập, để đảm bảo phục vụ nhân dân tốt hơn.
Tổng Bí thư cũng yêu cầu tất cả các công việc phải được triển khai đồng bộ, thống nhất và hiệu quả, không để việc sắp xếp tổ chức bộ máy làm gián đoạn hoạt động của các cơ quan, hoạt động sản xuất kinh doanh và hoạt động thường ngày của người dân và doanh nghiệp.
