Trong bối cảnh cải cách hành chính và phát triển vùng đang được chú trọng, Đà Nẵng đã thực hiện hợp nhất Sở Văn hóa và Thể thao với Sở Du lịch thành Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Đây là một bước chuẩn bị quan trọng cho việc sáp nhập Đà Nẵng - Quảng Nam.
Việc hợp nhất này nằm trong lộ trình sắp xếp lại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh theo Nghị định số 107/2020/NĐ-CP của Chính phủ. Mục tiêu chính là tinh gọn bộ máy hành chính, loại bỏ sự chồng chéo về chức năng và nhiệm vụ, đồng thời tạo ra một cơ quan thống nhất, điều phối hiệu quả các lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch.
Thành phố Đà Nẵng kỳ vọng sẽ nâng cao hiệu suất làm việc, tăng tính linh hoạt trong điều hành và phát huy tối đa nguồn lực hiện có. Việc tổ chức lại bộ máy quản lý một cách khoa học và hiệu quả sẽ tạo ra tiền đề thuận lợi để xây dựng các sản phẩm du lịch đặc trưng, đẩy mạnh xúc tiến thương mại, tổ chức sự kiện và phát triển các hoạt động văn hóa và thể thao gắn liền với chiến lược phát triển du lịch bền vững.
Bên cạnh việc sáp nhập cơ cấu tổ chức, thành phố cũng thực hiện chuyển giao toàn diện từ nhiệm vụ, tài sản, ngân sách cho đến nhân sự từ hai sở cũ sang sở mới. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được bố trí lại theo hướng phù hợp với năng lực chuyên môn, tránh lãng phí nguồn nhân lực và đảm bảo quyền lợi cho người lao động trong quá trình tái cơ cấu.
Hợp nhất hai sở quan trọng tại Đà Nẵng không chỉ là một bước trong công cuộc cải cách hành chính thông thường mà còn chuẩn bị kỹ lưỡng cho kế hoạch lớn hơn là sáp nhập Đà Nẵng - Quảng Nam. Trong bối cảnh mô hình phát triển vùng đang trở thành xu thế tất yếu để thúc đẩy tăng trưởng bền vững, kết nối và hợp nhất hai địa phương liền kề có nhiều điểm tương đồng như Đà Nẵng và Quảng Nam là điều hợp lý và cần thiết. Để tiến tới sáp nhập hiệu quả, các bên cần phải giải quyết triệt để vấn đề bộ máy hành chính cồng kềnh, tránh tồn tại nhiều cơ quan trùng lặp về chức năng sau khi hợp nhất.
Sự liên thông giữa các hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch không chỉ góp phần nâng cao giá trị thương hiệu điểm đến mà còn tạo ra sức hút lớn đối với du khách trong và ngoài nước. Hợp nhất sở liên quan đến các lĩnh vực này sẽ giúp tăng cường khả năng điều phối, liên kết và phát triển sản phẩm du lịch liên vùng.
Tác động sâu rộng hơn của việc hợp nhất sở là góp phần cải cách mạnh mẽ nền hành chính công, từ đó tối ưu hóa nguồn lực ngân sách, giảm chi tiêu thường xuyên và nâng cao hiệu quả sử dụng nhân sự. Việc tinh gọn bộ máy cũng sẽ góp phần tạo môi trường hành chính hiện đại, năng động, phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân và doanh nghiệp. Đây chính là nền tảng cần thiết để thực hiện thành công kế hoạch sáp nhập Đà Nẵng - Quảng Nam, tránh các rủi ro tổ chức có thể phát sinh do sự chồng chéo, phân mảnh giữa các đơn vị chức năng.
Trong quá trình tái cơ cấu bộ máy hành chính, thành phố Đà Nẵng cũng đồng thời tiến hành rà soát và điều chỉnh một số chính sách liên quan đến sắp xếp, tinh giản biên chế. Đáng chú ý là công tác bãi bỏ chính sách hỗ trợ nghỉ việc tự nguyện đối với cán bộ, công chức bị ảnh hưởng bởi sắp xếp tổ chức. Thành phố đã phối hợp chặt chẽ với Bộ Nội vụ trong quá trình xây dựng phương án tổ chức sở mới, đảm bảo tính hợp pháp và khả năng vận hành ổn định sau khi các thay đổi được thực hiện.
Sau khi hoàn tất quá trình hợp nhất Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Đà Nẵng sẽ tiếp tục đánh giá lại toàn bộ các cơ quan chuyên môn còn lại để đề xuất phương án sắp xếp phù hợp. Thành phố cũng đang tích cực phối hợp với tỉnh Quảng Nam để lên kế hoạch cụ thể cho quá trình hợp nhất hành chính, bao gồm cả khung thể chế, cơ cấu tổ chức và mô hình vận hành sau sáp nhập. Đây được xem là bước chuẩn bị quan trọng để đảm bảo quá trình sáp nhập Đà Nẵng - Quảng Nam có thể diễn ra suôn sẻ, hiệu quả và bền vững, mở ra một giai đoạn phát triển mới cho toàn khu vực miền Trung.
Nếu được thực hiện đúng lộ trình, đây sẽ là mô hình điển hình trong chiến lược tái cấu trúc hành chính cấp vùng tại Việt Nam.
