Trong phiên họp thứ 45, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thảo luận về dự thảo Nghị quyết liên quan đến các cơ chế, chính sách đặc biệt nhằm phát triển kinh tế tư nhân. Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Tâm đã trình bày tờ trình về dự thảo này, tập trung vào 5 nhóm chính sách chính yếu:
- Cải thiện môi trường kinh doanh
- Hỗ trợ tiếp cận nguồn lực đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh
- Hỗ trợ tài chính, tín dụng và mua sắm công
- Hỗ trợ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và đào tạo nhân lực
- Hỗ trợ hình thành doanh nghiệp vừa và lớn, doanh nghiệp tiên phong
Dự thảo Nghị quyết cũng đề xuất các nguyên tắc hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh, quy định rằng mỗi doanh nghiệp, hộ kinh doanh chỉ được thanh tra, kiểm tra không quá một lần trong năm, trừ khi có bằng chứng rõ ràng về vi phạm. Đồng thời, dự thảo cũng yêu cầu xử lý nghiêm các hành vi lạm dụng thanh tra, kiểm tra để gây khó khăn, nhũng nhiễu cho doanh nghiệp.
Ngoài ra, dự thảo Nghị quyết cũng ưu tiên các biện pháp khắc phục hậu quả kinh tế thay cho xử lý hình sự trong các vi phạm và vụ việc liên quan đến hoạt động kinh doanh. Theo đó, các doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh được tạo điều kiện chủ động khắc phục các vi phạm và thiệt hại gây ra. Trong trường hợp áp dụng pháp luật có thể dẫn đến xử lý hình sự hoặc không, thì ưu tiên không áp dụng xử lý hình sự. Nếu vi phạm đến mức phải xử lý hình sự, thì các biện pháp khắc phục hậu quả kinh tế chủ động, kịp thời và toàn diện sẽ được xem xét là căn cứ quan trọng để cơ quan tố tụng xem xét khi quyết định khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử và áp dụng các biện pháp xử lý tiếp theo.
Cuối cùng, dự thảo Nghị quyết cũng quy định rõ việc phân biệt trách nhiệm của pháp nhân với trách nhiệm của cá nhân, giữa trách nhiệm hình sự với trách nhiệm hành chính, trách nhiệm dân sự, và giữa trách nhiệm hành chính với trách nhiệm dân sự. Nghị quyết này nhằm mục đích tạo điều kiện thuận lợi hơn cho sự phát triển của kinh tế tư nhân, đồng thời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các doanh nghiệp, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh.
