Quảng Ninh đang thực hiện tái thiết hành chính với kế hoạch thành lập 3 đặc khu (Vân Đồn, Cô Tô, Móng Cái) và sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp xã, giảm xuống còn 48 đơn vị. Theo Kết luận 1207-KL/TU của Tỉnh ủy Quảng Ninh, 51 đơn vị hành chính cấp xã sẽ được sáp nhập, bao gồm 27 phường, 21 xã và 3 đặc khu. Nếu Trung ương chỉ phê duyệt 2 đặc khu (Vân Đồn và Cô Tô), số lượng đơn vị cấp xã sau sáp nhập là 54 (30 phường, 22 xã, 2 đặc khu).
Huyện đảo Cô Tô được định hướng trở thành đặc khu phát triển mới, bên cạnh Vân Đồn và Móng Cái, nhờ lợi thế du lịch nghỉ dưỡng và vị trí chiến lược về quốc phòng. Tỉnh ủy yêu cầu đảm bảo đồng bộ hạ tầng, khai thác tối đa tiềm năng từng vùng để thúc đẩy kinh tế - xã hội sau sắp xếp. Các vấn đề về địa giới hành chính cũng sẽ được điều chỉnh cho phù hợp.
Các địa phương được yêu cầu đề xuất tên gọi mới cho các xã/phường sau sáp nhập, ưu tiên tên ngắn gọn, dễ nhớ, phù hợp với văn hóa địa phương và được người dân đồng thuận. Tên có thể dựa trên trung tâm hành chính, địa danh nổi tiếng hoặc địa điểm du lịch, giao thương.
Tỉnh ủy cũng chỉ đạo tổ chức lấy ý kiến cử tri công khai, minh bạch và chuẩn bị kỹ lưỡng cho Đại hội Đảng bộ cấp xã sau khi mô hình chính quyền địa phương hai cấp vận hành từ 1/7/2025.
