Chính phủ đã ban hành kế hoạch tổng thể cho việc sắp xếp các đơn vị hành chính và xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp, với thời hạn chót vào tháng 7/2025. Kế hoạch này bao gồm nhiều mốc thời gian quan trọng và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các bộ, ngành liên quan. Mục tiêu chính là đảm bảo quá trình sáp nhập diễn ra một cách gọn nhẹ, hiệu quả và giảm thiểu xáo trộn về tổ chức, tài sản, nhân sự và thủ tục hành chính.
Các mốc thời gian và nhiệm vụ cụ thể:
- Quý II/2025: Bộ Nội vụ đóng vai trò đầu mối, chịu trách nhiệm trình Chính phủ nghị định về chế độ chính sách đặc thù cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động bị ảnh hưởng bởi việc sáp nhập, đặc biệt ở vùng cao, biên giới và hải đảo. Thời hạn là trước ngày 30/5.
- Trước 30/7: Bộ Nội vụ phải hoàn thành nghị định quy định chế độ tiền lương và phụ cấp trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ cấp xã sau sắp xếp.
- Trước 5/5: Bộ Nội vụ chủ trì xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức chính quyền địa phương, trình Quốc hội. Mục đích là tạo cơ sở pháp lý cho việc hình thành mô hình chính quyền hai cấp, không tổ chức cấp huyện, tại các tỉnh sáp nhập.
- Trước 25/4: Bộ Xây dựng ban hành hướng dẫn lựa chọn vị trí và bố trí trụ sở làm việc cho các cơ quan hành chính sau sắp xếp. Bộ Tài chính hoàn thành hướng dẫn xử lý tài sản, trụ sở công và nhà công vụ khi không còn tổ chức cấp huyện, cũng như quản lý, bàn giao và sử dụng tài sản dôi dư.
- Trước 30/6: Bộ Công an hướng dẫn sử dụng con dấu của HĐND, UBND cấp xã, các tổ chức và doanh nghiệp trước và sau khi sáp nhập. Các đơn vị vẫn sử dụng con dấu cũ cho đến khi chính thức sáp nhập cấp tỉnh. Việc khắc mới con dấu sẽ được thực hiện sau khi bộ máy hành chính ổn định.
- Trước 30/6: Hoàn thành việc tổ chức lại hệ thống thanh tra cấp tỉnh đồng bộ với tiến trình sáp nhập và kết thúc thanh tra cấp huyện. Thanh tra Chính phủ được giao chủ trì sửa đổi, bổ sung Luật Thanh tra, trình Quốc hội trước 5/5.
- 30/6/2025: Các bộ ngành như Tài chính, Tư pháp, Lao động - Thương binh & Xã hội… phải xây dựng văn bản hướng dẫn phân định nhiệm vụ và thủ tục hành chính, gắn với phân cấp, phân quyền tối đa cho địa phương theo mô hình chính quyền hai cấp.
