Xã Thạnh An, thuộc huyện Cần Giờ, là đơn vị hành chính cấp xã duy nhất tại TP HCM không thực hiện sáp nhập do vị trí địa lý biệt lập của nó. Quyết định này được đưa ra trong bối cảnh TP HCM giảm số lượng đơn vị hành chính cấp xã từ 273 xuống còn 102 thông qua việc sáp nhập các phường xã. Thạnh An, một xã đảo, có diện tích hơn 131km2 và dân số hơn 4.200 người, đã được Thủ tướng Chính phủ công nhận là xã đảo từ năm 2021.
Huyện Cần Giờ, nơi Thạnh An tọa lạc, nằm ở phía Đông Nam TP HCM, cách trung tâm thành phố khoảng 50km. Huyện có tổng diện tích hơn 704 km2 và dân số khoảng 76.000 người. Sau khi sắp xếp, 7 đơn vị hành chính cấp xã của Cần Giờ sẽ được tổ chức lại thành 4 đơn vị, bao gồm việc sáp nhập một phần xã An Thới Đông vào xã Bình Khánh và xã Lý Nhơn, hợp nhất xã Long Hòa và thị trấn Cần Thạnh. Thạnh An là đơn vị duy nhất giữ nguyên hiện trạng.
Vị trí địa lý của Cần Giờ đặc biệt quan trọng, phía bắc giáp huyện Nhà Bè qua sông Soài Rạp, phía nam giáp Biển Đông, phía tây giáp Long An và Tiền Giang cũng qua sông Soài Rạp, và phía đông bắc giáp Đồng Nai qua sông Lòng Tàu. Phần phía đông nam của huyện giáp với Bà Rịa - Vũng Tàu qua sông Thị Vải.
Việc giữ nguyên xã đảo Thạnh An không chỉ là một quyết định về mặt hành chính mà còn là sự công nhận vai trò đặc biệt của xã trong khu vực, với vị trí biệt lập và cộng đồng dân cư riêng biệt. Điều này cũng phản ánh sự cân nhắc kỹ lưỡng của chính quyền TP HCM trong việc đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững của các địa phương trong quá trình tái cơ cấu hành chính.
